Belastingdruk op transport

De Europa 2020-strategie benadrukt uitdagingen in de transportsector, zoals ongelijke fiscale behandeling van vervoerswijzen. TML ontwikkelde samen met CE Delft een methodiek om belastingen, heffingen en subsidies in kaart te brengen, wat inzicht gaf in de variërende belastingdruk tussen transportmodi.


De Europa 2020-strategie, de roadmap naar een concurrerende koolstofarme economie in 2050 (COM (2011) 0112) en het Witboek 2011 over transport maken alle drie duidelijk dat de transportsector wordt geconfronteerd met enorme uitdagingen. Een van deze uitdagingen is de potentieel oneerlijke behandeling van sommige transportvormen, in termen van ongelijke fiscale niveaus en ongelijke internalisering van externe kosten.
Het doel van dit onderzoek was om informatie te verstrekken die voor toekomstige overwegingen van de desbetreffende maatregelen en effectbeoordelingen kan worden gebruikt.

Het project had de volgende doelstellingen:

• De beleidsmakers ondersteunen bij de analyse van de last van de belastingen en heffingen op de verschillende vervoerswijzen, om beter te kunnen vergelijken in welk kader de verschillende vervoersmodaliteiten werken.
• De subsidies analyseren voor specifieke transportoperaties of -wijzen, die even belangrijk kunnen zijn bij het vergelijken van de kadervoorwaarden over de modi heen.
• Informatie verzamelen over de relevante transportbelastingen en -heffingen, alsmede over de subsidies voor transportactiviteiten op geselecteerde routes voor verschillende modi en transportmiddelen.
• De verzamelde informatie over verschillende modi vergelijkbaar maken door het ontwikkelen van relevante indicatoren en deze op een duidelijke manier presenteren.

TML focuste zich, in samenwerking met CE Delft, op de ontwikkeling van de methodiek (het definiëren van transportoperaties en corridorindicatoren, het ontwikkelen van een boekhoudmethode voor belastingen, heffingen, subsidies en interne kosten) en het verzamelen van de relevante data.  

Uit de studie blijkt dat de belastingdruk op transport erg varieert tussen de verschillende corridors, wat grotendeels te wijten is aan de grote verschillen in belastingen en heffingen (voor bepaalde transportmodi) tussen de Europese lidstaten. Een vergelijking van de belastingdruk van de verschillende transportmodi toont aan dat de hoogste fiscale druk bij de modi met de hoogste externe kosten (weg en lucht) ligt, en dat voor zowel personen- als vrachttransport.